巴西钢铁协会（IABr）表示，巴西钢铁制造商对其产量和国内销量将增长的预期持乐观态度，主要基于2024年剩余时间该国钢材进口将下降的判断。巴西钢铁协会负责人近日表示，新的乐观情绪来源于巴西政府于2024年6月1日引入了包括配额和关税制度在内的进口管制措施。巴西2023年钢材直接进口量同比激增50%，达到502万吨，因此政府出台进口调控措施，这些控制措施将持续一年，外贸部门将每月监测其对贸易的影响。这是巴西首次引入进口配额制度。该协会称，钢铁行业与政府达成的协议是有益的，这将大大改善巴西钢铁市场。

巴西钢铁协会预测，2024年巴西钢厂将生产3224万吨粗钢，比2023年增长0.7%，2023年的产量比2022年下降6%。然而，考虑到该国5100万吨的粗钢总产能，产能利用率水平仍然相对较低。巴西钢铁协会预计2024年巴西国内销量将比2023年增长2.5%至2002万吨，而钢材产品的直接进口量将同比下降7%至467万吨。

与此同时，巴西钢厂的出口量在2023年同比下降1.9%后，预计2024年将进一步下降4.2%至1122万吨。巴西钢铁协会预计，2024年的表观钢材消费量将同比增长1%至2422万吨，而2023年的增长率为1.9%，主要原因是进口量的增长。

然而，高进口水平持续存在。根据巴西钢铁协会和政府的统计数据，1-5月份钢材进口量比2023年同期增长26.4%至231万吨，巴西钢铁行业仍受到进口居高不下的影响。2024年1-5月份，巴西粗钢产量同比增长0.6%至1356万吨，而国内销量同比增长1.9%至832万吨。2024年，巴西钢铁协会评估6月份该国钢铁行业信心指数（ICIA）为49.5点，略低于50的“荣枯线”水平，表明信心略有不足。

巴西钢铁协会指出，目前该国进口配额和关税制度涵盖了273种钢铁产品中的11种。当9种产品类型的进口满额时，将对更多的进口产品征收25%的进口关税。这些关税与对美国、欧盟、墨西哥和其他一些国家的进口产品征收的关税一致。该协会估计，进口控制系统将在2024年限制巴西进口150万吨钢材产品，主要是扁平材和线材。中国目前是巴西最大的钢材进口国。该协会仍在与巴西政府讨论是否可能将包括钢筋在内的其他产品纳入进口管制体系。该协会表示，进口管制可能有助于提振巴西国内的钢材消费。据悉，巴西的人均钢材消费量近年来停滞不前，处于国际标准的低水平，2023年为110.8千克。

巴西钢铁协会表示，2024年上半年巴西的钢材消费增长甚微。然而，由于政府住房和基础设施项目的推进，以及汽车等行业的增长，预计今年全年巴西钢材消费将同比增长1%-3%。该协会预计，如果新的进口管制措施有效，巴西钢铁行业将在2023-2028年期间保持1002亿雷亚尔（183.3亿美元）的计划投资水平。