党的二十届三中全会强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,要求“必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势”,为进一步全面深化改革、推动高质量发展指明了方向。
高质量发展是新时代的硬道理。推进中国式现代化,实现全体人民共同富裕,归根到底要靠高质量发展。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署,推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动。着眼未来,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,深刻认识高质量发展对我国社会主义现代化建设全局的重大意义,进一步全面深化改革,为以高质量发展全面推进中国式现代化提供强大动力。
第一,坚持高质量发展是把握发展大势、塑造竞争优势的战略选择。
发展是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。新时代以来,党不断深化对我国经济发展阶段性特征的认识,强调新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。党的十九大报告提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。高质量发展取得明显成效,成为我国经济社会发展的主旋律。坚持高质量发展这个新时代的硬道理,将为全面建成社会主义现代化强国奠定更为坚实的物质技术基础。
坚持高质量发展是我国进入新发展阶段的内在要求。当量积累到一定阶段,必须转向质的提升,这是经济发展的一般规律。经过长期努力,我国经济总量已经稳居世界第二位,但经济发展的结构、效益仍有待提升。进入新发展阶段,我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变,劳动力成本逐步上升,资源环境承载能力达到了瓶颈,旧的生产函数组合方式已经难以持续,必须转变发展方式,实现从量的扩张转向质的提高,推动高质量发展。只有把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,我国经济才能持续健康发展,如期实现全面建成社会主义现代化强国的目标。
坚持高质量发展是加快实现高水平科技自立自强的必然选择。我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,把高水平科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性和全局性支撑。只有把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,抓住当前数字化、智能化、绿色化等新技术与产业深度融合的机遇,在促进国际科技交流和对话中提升自身科技创新能力,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,才能使我国在重要科技领域成为全球领跑者,在前沿交叉领域成为开拓者,开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。
坚持高质量发展是应对纷繁复杂国际环境的现实需要。从外部环境看,百年变局全方位、深层次加速演进,全球经济复苏低迷,一些国家在经济、科技等领域筑“小院高墙”、搞“脱钩断链”。应对各种风险挑战关键在于集中力量办好自己的事,保持战略定力,坚持底线思维,充分发挥我国社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势。只有把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,提升我国发展的独立性、自主性、安全性,才能牢牢掌握发展主动权,实现高质量发展和高水平安全良性互动,确保我国在日趋激烈的大国博弈中赢得战略主动。
第二,坚持高质量发展是解决发展不平衡不充分问题、不断满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。
社会主要矛盾是一个国家生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映。有什么样的生产力发展水平、处于什么样的发展阶段,就会有什么样的社会主要矛盾。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这对推动我国经济社会发展提出了更高要求。
高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我国正处在转变发展方式的关键阶段,过去粗放型的发展方式已经难以为继,经济循环不畅通问题较为突出。坚持高质量发展,才能形成优质高效多样化的供给体系,在更大范围内形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,必须深刻理解新时代我国社会主要矛盾的变化。矛盾的一头,是人民群众对美好生活的新期待需要更好满足。人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。矛盾的另一头,是发展不平衡不充分的问题依然存在。发展不平衡,主要是各区域各领域各方面存在失衡现象;发展不充分,主要是发展任务仍然很重。发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。就经济增长而言,只强调规模快速扩大的传统粗放型增长模式行不通;就经济发展而言,竭泽而渔、唯GDP的道路走不通。只有坚定不移走高质量发展之路,不断破解发展不平衡、不协调、不可持续问题,才能不断把人民对美好生活的向往变为现实。
第三,坚持高质量发展是以中国式现代化全面推进强国建设、实现民族复兴伟业的必由之路。
实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,中国式现代化与高质量发展具有内在一致性。中国式现代化有基于自己国情的鲜明特色,每一个鲜明特色都蕴含着对高质量发展的追求。坚持高质量发展,创造出丰富的物质和精神财富,更好满足规模巨大人口的物质和精神需求,实现人口规模巨大的现代化;在推动高质量发展过程中做大“蛋糕”、分好“蛋糕”,能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,实现全体人民共同富裕的现代化;在实现物质富足的同时,不断丰富人们的精神生活,促进物的全面丰富和人的全面发展,实现物质文明和精神文明相协调的现代化;持续推进高产出、高效益、低排放、低污染的增长,坚持尊重自然、顺应自然和保护自然,坚持绿水青山就是金山银山理念,实现人与自然和谐共生的现代化;坚定不移实行高水平对外开放,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,实现走和平发展道路的现代化。
着眼未来,必须进一步全面深化改革,完善推动高质量发展激励约束机制。健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系;健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,加快构建促进数字经济发展体制机制;完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度,为高质量发展注入新动能、塑造新优势。