“近期，中国贸促会对400多家重点外资企业开展调研，分别有64.9%、66.6%的受访企业认为中央和地方政府出台的外资相关政策起到了较好的支持效果，普遍表示感受到中国政府扩大高水平对外开放的决心。”中国国际贸易促进委员会副会长张少刚10月28日表示。

专家表示，尽管全球经济形势复杂多变，但中国仍然保持着对外资的吸引力，特别是在高科技和服务领域。今年以来，中国更大力度吸引和利用外资工作稳步推进，展现继续深化改革、扩大开放的坚定决心，将进一步提振外资扎根中国、深耕中国市场的信心。

外资动作频频

“中国的高速发展帮助苹果公司实现快速和可持续增长。苹果公司将中国视为重要市场和关键供应链伙伴，将致力于在华长期发展，持续加大对供应链、研发等领域的投入。”近日，美国苹果公司首席执行官库克表示。

瑞典银瑞达集团董事会主席雅各布·瓦伦堡近日同样表示，银瑞达集团看好中国经济发展前景，其所属的ABB、爱立信等企业愿继续深耕中国市场，扩大对华投资。

不久前，礼来、默沙东、辉瑞、拜耳、阿斯利康、美敦力、丹纳赫和沪亚生物8家知名外资医药企业集体表示将在北京新设研发和创新项目。其中大多为跨国药企业务版图中的“北京首个”“中国首个”。

例如，礼来作为全球市值最高的制药企业，将在北京亦庄设立中国医学创新中心、创新孵化器，这将是首家美国本土以外的创新孵化器。礼来首席科学官丹尼尔·斯科夫斯基表示，中国已推出一系列激励创新政策，最近扩大了医疗领域的对外开放，这是积极的进展。中国拥有庞大的人口基数，卫生体系也较为发达，是一个极其重要且快速增长的市场。

扩大开放信号密集

9月，商务部发布的《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》提出，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）；10月，工业和信息化部组织召开增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会，正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作；11月起，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》将正式施行，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”……

商务部部长王文涛表示，近期中方出台新的开放政策，并切实推动解决外资企业关心的问题。未来将进一步优化营商环境，持续为外资企业提供优质服务。

“中国政府坚定不移推进高水平对外开放，不断缩减外商投资准入负面清单，一视同仁支持内外资企业参与大规模设备更新和消费品以旧换新以及相关政府采购和项目投资等。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激说，欢迎外资企业把握中国高质量发展、高水平开放带来的发展机遇，扩大在华投资和研发合作，实现互利共赢。

引资结构持续优化

商务部发布数据显示，今年前9个月，全国新设立外商投资企业42108家，同比增长11.4%。

从行业看，今年前9个月，制造业实际使用外资1792.4亿元人民币，服务业实际使用外资4461.3亿元人民币。高技术制造业实际使用外资771.2亿元人民币，占全国实际使用外资的12%，较去年同期提高1.5个百分点。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，今年前9个月，实际利用外资金额有所减少，但全国新设立外商投资企业更多，且结构优化，高技术制造业实际利用外资占比继续提升，服务业利用外资好于一般制造业。

综合专家的分析，新设立企业数量的增长表明外商对中国市场的信心依然存在。而现代服务业逐渐成为吸引外资的主要领域，一定程度上反映了中国经济结构转型的成效。

专家认为，随着国内经济持续转型、高技术行业快速发展以及营商环境不断优化，中国有可能吸引更多外资。但也需关注全球经济形势的变化及国内政策调整的影响。下一阶段，应继续深化改革开放，加强与国际社会的合作与交流，为外资提供更加稳定、透明和可预期的投资环境。