为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，筑牢国家能源安全、产业链供应链安全根基，构建煤炭供需双方新型战略合作伙伴关系，加快构建新型能源体系，为推进中国式现代化建设提供坚实可靠的能源保障，12月4日上午，2025年度全国煤炭交易会在山东省日照市开幕。

中国煤炭工业协会会长梁嘉琨，协会党委委员张宏，协会纪委书记罗梅健，国家矿山安全监察局党组成员、副局长张瑞庭，国家能源局总经济师鲁俊岭，国家发展改革委经济运行调节局副局长唐瑱，山东省日照市委书记李在武，市委副书记、市长王新生，国家铁路集团货运部副主任董晖，中国电力企业联合会专职副理事长安洪光，中国钢铁工业协会副会长骆铁军，国家能源集团党组成员、副总经理杨鹏，中国中煤能源集团党委常委、副总经理汤保国，国家电投集团董事、总经理栗宝卿，华能集团副总经理郝金玉，华电集团党组成员、副总经理赵晓东，大唐集团党组成员、副总经理王海腾，华润电力副总裁王波，晋能控股集团党委书记、董事长李国彪，淮河能源集团党委书记、董事长王世森，陕煤集团党委副书记、董事、总经理赵福堂，山东能源集团党委常委、董事、总经理周鸿，广东能源集团党委副书记、总经理文联合，皖北煤电集团党委书记、董事长杨林，浙能集团总经理倪震，河南能源集团党委常委、常务副总经理宋录生，华阳集团党委常委、副总经理曹怀建，冀中能源集团副总经理张振恩，徐矿集团副总经理张雷，伊泰集团党委委员、董事、副总裁张晶泉，新疆能源集团副总经理王江峰，山西焦煤集团总法律顾问苏新强，黑龙江龙煤集团党委常委、总会计师宋云飞，潞安化工集团总会计师徐海东，湖南能源集团党委委员、副总经理饶高，吉林能源集团副总经理高兴奎，淮北矿业集团总经济师殷召峰，国投电力副总经理高海等煤炭上下游企业领导参加会议。开幕式由中国煤炭运销协会理事长刘志江主持。

李在武在开幕式上致辞，向出席开幕式的嘉宾表示欢迎。他说，日照市因煤建港、因港设市，沐浴着改革春风，伴随着时代变迁，已经成长为我国西煤东输、北煤南运的重要港口，从单一的煤炭输出港成长为全球重要的能源和大宗原材料中转基地、世界最年轻的5亿吨级大港，成长为欣欣向荣、活力绽放的新兴城市。能源保供和安全是区域不可忽视的国之大者，展望未来，日照与煤定当奏响美美与共的华彩乐章。他希望，大家在日照多走走、多看看，亲身感受蓝天、滨海、金沙滩的别样魅力，感受这座年轻城市的活力与魅力，以煤炭互利，以美好相约，与这座城市共同书写合作共赢、相互成就的精彩篇章！

安洪光表示，广大电力煤炭企业积极应对国内外形势发展错综复杂，异常天气频发等严峻挑战，推动电煤长期、中长期合同的制度日臻完善，确保了发电用煤的稳定供给，为我国经济社会发展提供了坚强的保障。他指出，要充分认识到碳达峰、碳中和过程中，煤炭在新型电力系统和新型能源体系建设的地位和作用，持续发挥煤电兜底保供和灵活性调节的作用，加强行业间协同，多措并举、同向发力，全力保证能源电力的安全可靠供应。

骆铁军表示，煤钢产业链是支撑国民经济发展的重要组成部分，在当前严峻的形势下，需要进一步推进煤钢产业链的合作共赢。他提出，煤钢双方的合作是有效益的共赢，钢铁企业要适应需求下降、寻求供需平衡的新举措，焦煤企业既要着眼当前，又要放眼长远，从产业链协同发展的角度继续完善形成市场化的有效的长协定价机制，促进产业链长期稳定发展。

董晖表示，国铁集团将加强与主要煤炭、电力、港口企业的总对总合作，共同推进运输结构调整，同时整合力量统筹客运资源，进一步提升对企业的服务水平，建立煤炭产运需总部合作新业态。他倡议，煤炭供需企业一如既往支持铁路，国铁集团将进一步的深化和与会方的务实合作，共同打造衔接上下游、覆盖供应链、供需适配、可靠边界、智慧低碳、降本增效的铁路现代煤炭物流供应体系，为促进煤炭行业的健康发展，推动运输结构优化调整，保障国民经济平稳运行作出更大贡献。

唐瑱指出，推进中国式现代化建设和经济社会发展全面绿色转型对煤炭行业高质量发展提出了更高要求，要全面提高煤炭供给水平，实现更加安全、稳定、清洁、经济供给，更好发挥煤炭兜底保障作用。要认真做好2025年电煤中长期合同签订履约工作，强化资源衔接，提升签约质量，严格合同履约，推动签约数量和签约质量、有效市场和有为政府、政府监管和诚信自律更好结合。要加强煤炭清洁高效利用，坚持问题导向、强化标准约束、加强政策支持、注重协同推进，着力构建与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用体系。

鲁俊岭介绍了能源安全新战略提出十年来，煤炭行业改革发展取得的成绩，指出了面对高质量发展的历史性要求，全行业出现了一些新的情况、新的挑战，提出了“十五五”时期行业发展重点工作。他强调，要扛牢国家能源安全政治责任，科学谋划“十五五”煤炭发展，进一步推进煤炭智能绿色发展，持续提升煤炭自主创新能力，为实现煤炭绿色低碳转型和高质量发展作出新的更大贡献。同时，要以交易会为契机，加强交流，增进共识，全面落实好国家发改委关于明年电煤中长期合同签订工作的部署和安排，共同做好明年煤炭生产供应工作。

张瑞庭指出，全国煤炭行业坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院决策部署，坚持以矿山安全治本攻坚三年行动为主线，以八条硬措施、硬落实为重点，以高水平安全全力保障煤炭资源有效供应。他表示，煤炭行业企业要有清醒的认识，实现煤炭长期稳定供应，还需要全行业持续聚焦安全生产工作，固本培元、久久为功，切实以生产治安保供应之稳。他强调，煤炭企业要牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，以矿山治本攻坚三年行动为载体，以强力推动八条硬措施持续硬落实为抓手，逐条逐项落实安全生产任务和要求，发挥好能源安全压舱石和稳定器的作用。

张宏作了题为《2024煤炭市场回顾与2025年市场展望》的讲话。他指出，2024年受多重因素叠加影响，煤炭市场供大于求态势明显，煤炭上下游行业企业认真贯彻落实国家能源保供政策措施，实现了市场供需有序、经济平稳运行。他表示，国家加力推出一揽子增量政策，推动2025年宏观经济持续企稳回升向好，拉动煤炭消费需求增加，稳产保供还需未雨绸缪。他要求，煤炭企业要落实煤炭保供责任，推动煤炭产业链供应链协同发展，确保全国煤炭安全稳定供应。做好2025年电煤年度长协合同签订工作；推动煤炭产业链供应链协同发展，努力构建全国煤炭统一大市场；研究建立煤炭产能弹性和煤矿弹性生产机制，维护市场供需平衡；研究我国煤炭资源梯级开发、梯级利用机制和相关政策措施。

梁嘉琨在总结讲话中指出，2024年恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出10周年。10年来，煤炭行业深入贯彻落实习近平总书记视察煤炭企业时的重要指示批示精神，践行能源安全新战略取得的历史性成就，煤炭供应保障能力显著增强，矿区生态环境质量明显改善，煤炭清洁高效利用水平大幅提升，煤矿安全生产状况持续好转，为新时代煤炭行业高质量发展奠定了坚实的基础。

他在讲话中分析了煤炭行业发展面临的机遇与挑战，指出煤炭行业要牢记习近平总书记做好煤炭这篇大文章的殷殷嘱托，创新思路和方法，克服老矿区资源枯竭、灾害严重、复杂难采、条件艰苦等困难，提升煤炭保供能力，加强市场分析预测，维护市场供需平衡，确保煤矿安全生产，推动产业结构优化升级，加快建设现代化产业体系，争取国家部委政策支持，促进煤炭老矿区转型发展，充分发挥煤炭在我国能源安全中的兜底保障作用。

他强调，煤炭企业要关心关注煤矿工人生产生活改善，弘扬“特别能战斗、特别能奉献”的煤炭精神和自强不息、厚德载物的优秀传统文化，勇于创新、自立自强，推动煤炭行业高质量发展不断取得新突破、新成就，为我国经济社会发展作出新的更大贡献。

在开幕式上，国家发展改革委能源研究所主任冯升波作了题为《统筹能源安全与绿色发展推进煤炭清洁高效利用》的演讲；举行了2025年度煤炭中长期合同签约仪式、日照市项目签约仪式。

国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局等国家有关部门领导，日照市政府及相关部门领导，主要产煤省（区）市地方政府、行业管理部门、国铁各路局、行业协会领导，煤炭生产、运输和消费企业负责同志，科研单位、金融机构代表，中央广播电视总台、经济日报、中国煤炭报、中国煤炭工业协会网等新闻媒体代表等1200多人参加了本次交易会开幕式。

会议期间还将举办煤炭市场论坛、煤炭经济运行分析会、重点省区供应链推介会、产业发展论坛、专题研讨会、展览展示、日照市特色产品展销等内容丰富的系列活动。